martes, 23 de abril de 2013
Buenos días como están Dios los bendiga y proteja les regalo esta canción para que preparen el espirito y el alma para estudiar y salir adelante recuerden que solamente estudiando podrán salir adelante y triunfar en la vida
Por favor lee detenida mente el material manejo fiscal y realiza tu comentario acerca de el, saca tus preguntas y dudas para cuando estemos en clase responderlas
MANEJO FISCAL
MANEJO FISCAL
. En Colombia o en cualquier país del mundo sus habitantes se dedican a
múltiples actividades económicas, con el propósito de recibir un ingreso
mediante un sueldo por el trabajo realizado, el pago por la venta de un
producto o el arriendo por permitir el uso de una vivienda o cualquier otra
propiedad y de esta manera poder satisfacer sus necesidades.
Como puede
observar, la actividad de todas las personas está motivada por el interés de
obtener un beneficio propio. No obstante, la labor de los diferentes individuos
se da dentro de organizaciones comunitarias.
Esto significa
que aunque cada cual tiene objetivos muy particulares, alguien debe cuidar para
que la labor de cada individuo guarde cierta consistencia con los propósitos de
los demás, pues es un hecho que cada ciudadano tiene que convivir con otros y,
por lo tanto, su actividad los puede afectar de alguna forma.
El sector que
han establecido las sociedades para coordinar y hacer consistente los objetivos
individuales con los colectivos o de la sociedad como un conjunto, se conoce
como sector público, el cual se ocupa de resolver los problemas que aquejan a
la comunidad como un todo. Su labor que es ejercida por el Gobierno, busca el
beneficio de todos los habitantes del país.
Sin embargo, el
papel del sector público no se limita a administrar y solucionar problemas de
carácter económico de la comunidad. Su tarea comprende muchos más objetivos,
pues debe constituirse en impulsor de la actividad económica en general.
USOS DE LA POLÍTICA FISCAL
Uno de los
instrumentos de que dispone el Gobierno para propiciar un desarrollo más
equitativo de la sociedad y una redistribución adecuada de los ingresos, es la
Política Fiscal. Cuando hablamos de fisco, hacemos referencia al Tesoro
Público, es decir a la administración de los dineros que ingresan al Gobierno
de los que éste gasta en el cumplimiento de sus funciones, relacionadas con el
desarrollo social comunitario.
El Gobierno
acude a la Política fiscal para:
Manejar los ingresos y los gastos del
sector.
Promover ciertas actividades de la
economía, tales como la producción de alimentos en el campo, el suministro de
agua potable o el cooperativismo. Por ejemplo, cuando el Gobierno incrementa el
gasto en la construcción de carreteras, acueductos, hidroeléctricas, hospitales
o escuelas, de inmediato impulsa las ventas de cemento o hierro y consecuentemente
genera empleo. Al impulsar la actividad económica y la oferta de puestos de
trabajo se recupera el crecimiento de la economía.
Reducir ciertas desigualdades en la
distribución de los recursos de la economía. Para lograrlo, acude con
frecuencia a medidas como el mejoramiento de las condiciones de vida de la
población de bajos ingresos, mediante el otorgamiento de vivienda, educación,
salud o abaratando las tarifas de agua, energía para los más pobres. Al
construir riegos, vías, escuelas, colegios, acueductos, parques de recreación,
puentes y demás obras, también facilita la actividad económica y el bien de la
sociedad en general.
Implantar un sistema de impuestos de tal
manera que aquellas personas que tienen un alto ingreso suministren una parte
de sus ganancias al fisco para ser trasladadas, vía subsidios o servicios, a
los habitantes con problemas de pobreza.
Eliminar impuestos para aquellas
actividades que son claves en la economía, como la producción agropecuaria, y
también para mejorar los niveles de educación y salud de la población.
EL PRESUPUESTO
NACIONAL.
El manejo de las finanzas del Gobierno es muy
parecido, en algunos aspectos, al de los demás agentes económicos. Por ejemplo,
al de una empresa o, incluso, al del hogar. En efecto, la familia hace el
mercado, paga los servicios y compra la ropa. Para hacer efectivos los gastos,
es necesario contar con los ingresos de sus integrantes.
Como no dispone
de dinero para hacer todos los gastos que se le ocurran, debe limitarlos a los más
importantes para atender las necesidades prioritarias de la familia. Es decir,
hace lo que en el sector público se llamaría una Restricción Presupuestal.
Para decir qué
gastos son más importantes y cuáles pueden esperar, realiza una consulta con
los agentes económicos que se beneficiarán del gasto, en este caso padres e
hijos. Se establecen prioridades en los gastos para determinar que los de
funcionamientos de la casa son los primeros: alimentación, servicios, salud y
educación.
Además de estos
gastos mínimos y regulares aparecen otros eventuales, que implican pagos altos,
pero que son necesarios. Sin embargo, de acuerdo con las limitaciones del
presupuesto sólo se pueden hacer ciertos gastos después de haber ido guardando
parte e los ingresos que recibieron durante un tiempo más largo.
Toda esta labor
de administración requiere de un mínimo de planificación por parte de quien
recibe los ingresos y hace gastos.
De igual
manera, el sector público recibe ingresos de diversas fuentes, y también ellos
son limitados. En un país en desarrollo como Colombia, se desea que el Gobierno
se haga presente en diversos campos con gastos muy variados, prácticamente
ilimitados, a pesar de que la capacidad interna para generar
ingresos en forma regular y ágil es también reducida.
Entonces el
sector público al igual que la familia, enfrenta una restricción
presupuestal, por lo que es necesario establecer prioridades y elaborar toda
una programación para distribuir los ingresos del Gobierno.
¿ QUIÉN DISEÑA
EL PRESUPUESTO?
La necesidad de tener cierto control sobre l manejo
de ingresos y gastos lleva a que el Gobierno deba hacer estimativos sobre el
futuro cercano. Estos se hacen con base en el análisis de los elementos básicos
que determinan la participación del sector público en la actividad económica de
un país.
Concretamente,
el presupuesto nacional en Colombia se diseña y calcula para un período que
coincide con el año calendario, es decir, entre el de enero y el 31
de diciembre.
En Colombia, el
cálculo de los ingresos y gastos se llama proyecto de presupuesto y se realiza
conjuntamente, a nivel nacional, por el Ministerio de Hacienda y el
Departamento de Planeación. Para los otros niveles, como los municipios y
departamentos, el presupuesto lo elaboran alcaldías y gobernaciones,
respectivamente.
¿ QUIEN APRUEBA
EL PRESUPUESTO NACIONAL?
En Colombia, el Congreso Nacional, las Asambleas
Departamentales y los Concejos Municipales son, respectivamente, los organismos
que deben aprobar el presupuesto de cada nivel. En estas instituciones se
hallan representados los intereses de los electores y por eso allí se discute,
reforma y aprueba el presupuesto propuesto por el Gobierno nacional,
departamental o municipal.
FUENTE DE INGRESOS
Para cumplir sus funciones, el Gobierno
tiene que realizar una serie de actividades que van desde aquellas que van
estrictamente administrativas, hasta la de promover la producción a través,
incluso, de operaciones directas de inversión.
En efecto, para sustentar algunos
procesos productivos, establecer tarifas subsidiadas y por debajo del costo de
producción de algunos servicios de utilidad pública, realizan obras sociales,
desarrollar inversiones de interés colectivo y, en general, manejar la compleja
estructura administrativa del Estado, se requiere un flujo permanente de
considerables ingresos, que provienen principalmente de:
v Las
empresas del Estado que pueden generar recursos para asegurar su
autofinanciamiento, y eventualmente, sustentar operaciones de otros organismos
del sector.
v El
sector privado, que entrega al Gobierno recursos por concepto de tarifas,
regalías y otras contra prestaciones a cambio de permisos especiales para usar
algunas propiedades del Estado, como las carreteras.
v Las
contribuciones obligatorias de personas y empresas. Ésta es la
principal fuente de recursos para realizar las funciones del Gobierno.
Estas contribuciones, que conocemos
como impuestos, provienen, por tanto, de los diferentes miembros del sector
privado de la economía. Se utiliza para complementar los recursos del sector
público de carácter patrimonial o provenientes de sus actividades
comerciales e industriales.
GASTOS DEL PRESUPUESTO
Como en el hogar o en una empresa, el
Presupuesto General de la Nación está distribuido en tres rubros o bloques:
funcionamiento, inversión y pago de intereses y amortizaciones de las deudas
del Gobierno.
Funcionamiento
Por orden de prioridad, el Gobierno
emplea el presupuesto para los salarios de los empleados públicos. Igualmente,
realiza gastos para atender su operación, por ejemplo, útiles de escritorio,
equipos, servicios y arriendos.
Inversión
Este rubro garantiza el mejoramiento de
las condiciones de vida de la población. Aquí se incluyen las inversiones en
acueductos, redes eléctricas, puentes, hospitales, escuelas, carreteras y otras
obras públicas.
Pago de deuda
El Gobierno acude a los bancos del país
y del extranjero para obtener crédito y, de esta manera, cubrir sus necesidades
de gasto, por lo que debe utilizar dinero del Presupuesto Nacional para cancelar
créditos y pagar los respectivos interese. El Gobierno también paga intereses a
las personas o entidades que le compran TES para financiar los gastos de la
Nación.
¿ CUÁNDO HAY DÉFICIT PRESUPUESTAL?
Cuando al Gobierno se le reducen los
ingresos por impuestos, o sus empresas arrojan pérdidas o aumentan sus gastos
de funcionamiento, se produce un desequilibrio que se conoce como Déficit
Fiscal, es decir, un faltante en el Presupuesto Nacional y entra menos
dinero del que gasta.
¿ Cómo se cubre el déficit? Para
financiar o cubrir el déficit fiscal los gobiernos tradicionalmente acuden a
tres tipos de medidas estratégicas:
v Recorte
en los gastos de funcionamiento e inversión.
v Incremento
en los ingresos, elevando las tarifas de los impuestos.
v Venta
de propiedades del Estado como sus bancos, hidroeléctricas, empresas de energía
y telefonía. Este proceso se conoce como privatización, es decir, el traspaso
de bienes de propiedad del Estado a los particulares.
De una u otra forma, las personas se
ven afectadas por cualquiera de las medidas tomadas por un gobierno para
controlar un déficit fiscal
jueves, 11 de abril de 2013
El vídeo es de música de relajación para que por un momento puedas escapar del mundanal ruido y pienses un poco en lo valioso que eres lo lejos que puedes llegar si te lo propones espero no digas que te produce sueño por que no lo estas comprendiendo siempre hay que sacar un momento para estar solo con uno mismo y darse cuenta lo valioso que es la vida disfrútalo y luego lee el material de estudio
EL DINERO
Hola jóvenes les estoy colocando el material de la clase siguiente espero leas atentamente el material y puedas preguntar todo lo que no comprendas
EL DINERO
EL DINERO
El dinero es un medio de cambio y medida de valor en el pago de bienes y /o servicios, o como descargo de deudas y obligaciones. Por su aspecto externo puede ser
moneda cuando es de metal, o billete cuando es de papel. Tiene cinco funciones: como medida del valor, medio de
circulación, medio de acumulación o de atesoramiento, medio de pago y dinero
mundial.
Entonces ¿Qué Es El Dinero?
Dinero es cualquier cosa que los miembros de una
comunidad estén dispuestos a aceptar como pago de bienes y deudas".
El dinero surgió como una necesidad de la comunidad y a estructuras socio-políticas lo cual nos lleva a hablar de la evolución del
dinero en diferentes etapas por las que ha pasado la moneda o sea hablar de las
especies que han expresado el dinero.
La primer etapa que tuvo el dinero fue EL DINERO MERCANCIA, la cual consistía en un
bien que representaba el dinero y el cual tenia un valorintrínseco y también se podían utilizar para consumo final o
sea que tenía un valor de uso. Con esta etapa se termino con el trueque.
Algunas especies utilizadas como dinero fueron: la sal, tabaco y el cacao usados por nuestros aborígenes y el
ganado que fue utilizado por los romanos.
Para que un bien sea aceptado como dinero debe
cumplir ciertas características como el de ser aceptado generalmente como medio de pago y
medida de valor.
Una segunda etapa por la que pasa el dinero es la
del DINERO METÁLICO en la cual el dinero se expreso en monedas y
especies metálicas. Los principales metales aceptados fueron el bronce, plata, y oro, con los cuales se acuñaron las
primeras monedas.
La comunidad le ha dado al oro y a la
plata un sentido de riqueza tal que tienen valor en si
mismos así no estén expresados en moneda y son considerados DINERO BASE de la economía moderna.
1.2.1 Dinero Signo
Otra etapa del dinero es el dinero fiduciario la
cual se dio cuando el dinero metálico fue insuficiente para el creciente mercado, lo cual llevó a la comunidad a
acuñar monedas de aleaciones con cantidades escasas de metal precioso, perdiendo
la moneda su valor intrínseco (LEY DE GRESHAM) "La moneda mala sustituye la
buena"
Esta situación llevó a la aparición de la moneda de
papel o papel moneda, que consiste en la expedición o emisión de documentos respaldados por cierta cantidad de metales
preciosos, pero que son aceptados por todos, tienen poco peso para portarlos,
tienen excelente divisibilidad y un respaldo total delestado.
La necesidad cada vez más creciente de especies
monetarias le fue mermando respaldo metálico al papel moneda, hasta hacerlo
desaparecer y quedar solo los billetes como símbolo de papel moneda, los cuales
son aceptados por ser establecidos por el estado, y por ser aceptados en general.
Como los gobiernos intervinieron en la acuñación de
monedas y en la emisión de billetes exigió la creación de organismos estatales
o bancos de emisión los cuales monopolizaron la creación del
dinero. La Expedición de moneda se debía respaldar en reservas de metales
preciosos que el banco debía de tener en sus bóvedas. Las especies
monetarias emitidas se convertirían en un pasivo para el banco,
y las reservas DE METALES NOBLES en un activo. Igualmente las especies
monetarias llegaron a los bancos en forma de depósitos efectuados por los clientes convirtiendo a estos en un activo para los bancos
(especies recibidas), y un pasivo los depósitos.
Como constancia de los depósitos los bancos
entregaban a sus clientes un talonario de títulos con los cuales podían retirar
las especies monetarias cuando quisieran, además de poder con estos intercambiar bienes y servicios. Así mismo los bancos podían expedir
nuevos billetes sin respaldo en reservas, estos eran los préstamos que se
hacían a clientes. Los clientes que obtenían los préstamos recibían un
talonario de cheques con los cuales podían realizar transacciones en el
mercado. Las cuentas corrientes tanto las que tienen respaldo en
efectivo como las generadas por el otorgamiento decrédito reciben el nombre de dinero bancario.
1.2.3 Dinero Electrónico
El dinero electrónico tiene su justificación en el
auge que ha tenido la electrónica en la vida actual; consiste en que las personas
podrán hacer sus pagos sin necesidad de tener especies monetarias. La tarjeta
funciona de manera de que cuando el cliente realice su pago es insertada en un Terminal decomputador en donde se rechazara o aceptara la transacción de
acuerdo al valor que se tenga en el banco, si no se encuentran fondos en el
banco la transacción no se podrá realizar.
1.3.1 Funciones elementales del dinero.
La función elemental del dinero es la de intermediación en el proceso de cambio. El hecho de que los bienes tengan un precio proviene de los valoresrelativos de unos bienes con respecto
a otros.
La causa de estas relaciones se origina en la
comparación del valor de los bienes y en las contingencias del mercado. La
fuente de esos valores puede serel trabajo incorporado en esos bienes o la utilidad que le atribuyen los individuos, según nos orientemos
a una teoría objetiva o subjetiva del valor.
Formas concretas en que se manifiesta la esencia
del dinero como equivalente general. En la economía mercantil desarrollada, el
dinero cumple lascinco funciones siguientes:
1) Medio de circulación
2) Medida del valor
3) Medio de acumulación o de atesoramiento
4) Medio de pago
5) Dinero mundial.
1.3.1.1 Medio de circulación
La función del dinero como medio de circulación
estriba en servir de intermediario en el proceso de la circulación de
mercancías. Para ello ha de haber dinero efectivo. El dinero cumple esa función
momentáneamente: una vez realizado el cambio de una mercancía, inmediatamente
empieza a servir para realizar otra mercancía, etc. Esta circunstancia permite
sustituir al dinero constante en su formación de medio de circulación por
representantes suyos: las monedas fraccionarias de valor incompleto y el papel
moneda. La función del dinero como medio de atesoramiento se debe a que con él,
dada su condición de representante universal de la riqueza, puede comprarse
cualquier mercancía, y se puede guardar en cualquier cantidad. De ahí que la
acumulación de riquezas y tesoros tome la forma de acumulación de dinero. Con
el desarrollo de la economía mercantil-capitalista, se acentúa el
poder del dinero, el poder de los ricos sobre los pobres. La fuerza social del dinero se convierte en fuerza de
personas privadas. En estas condiciones, la acumulación del dinero pasa a ser
un fin en sí.
Ejemplo:
La microeconomía nos enseña que los recursos se asignan de acuerdo con sus precios relativos
-los precios de los bienes en relación con otros-y, sin embargo, en el Perú las
tiendas expresan sus precios en Soles. Un concesionario de automóviles nos dice
que un automóvil cuesta S/. 25,000.00, no 50 Bicicletas (aun cuando pueda
significar lo mismo). De la misma manera, la mayoría de las deudas obliga al
deudor a entregar una determinada cantidad de Soles en el futuro, no una
determinada cantidad de una mercancía. El dinero es el patrón con el que
medimos las transacciones económicas.
1.3.1.2 Medida del valor
Como Medida
de valor, el dinero permite transferir poder adquisitivo del
presente al futuro.
La función del dinero como medida del valor
consiste en que el dinero (el oro) proporciona el material para expresar el
valor de todas las demás mercancías. Toda mercancía, cualquiera que sea expresa
su valor en dinero. De este modo resulte posible comparar cuantitativamente
entre sí mercancías diversas. El dinero puede cumplir su función de medida del
valor como dinero mentalmente representado o dinero ideal. Ello es posible
porque en la realidad existe una determinada correlación entre el valor del oro
y el valor de la mercancía dada. En la base de dicha correlación se encuentra
el trabajo socialmente necesario invertido en la producción de uno y otra. El valor de la mercancía expresado
en dinero es su precio.
Ejemplo:
Si trabajamos hoy y ganamos S/.3000.00, podemos
conservar el dinero y gastarlo mañana, la próxima semana o el próximo mes.
Naturalmente, el dinero es un depósito imperfecto de valor: si suben los
precios, la cantidad que podemos comprar con una determinada cantidad de dinero
disminuye. Aun así, la gente tiene dinero porque puede intercambiarlo por
bienes y servicios en algún momento en el futuro.
1.3.1.3 Medio de acumulación o de atesoramiento
La función de atesoramiento, sólo puede realizarla
el dinero de pleno valor: monedas y lingotes de oro, objetos de oro. Cuando
circulaban monedas de oro, la función de atesoramiento era de suma importancia
para el proceso en que se regulaba espontáneamente la circulación monetaria en
los países capitalistas.
1.3.1.4 Medio de pago
El dinero actúa como medio de pago cuando la
compra-venta de la mercancía se efectúa a crédito, es decir, con
un aplazamiento del pago de la mercancía. En este caso el dinero entra en la
circulación cuando vence el tazo del pago, pero no ya como medio de
circulación, sino como medio de pago. Cumple la misma función en las operaciones de préstamo, en el pago de impuestos, de la renta del suelo, de los salarios, etc. La función del dinero como
medio de pago hace posible la liquidación recíproca de las obligaciones deudoras y economizar el dinero efectivo.
En los dólares estadounidenses dice "Este
billete es de curso legal y sirve para pagar todas las deudas públicas y
privadas". Cuando acudimos a las tiendas, confiamos en que los vendedores
aceptarán nuestro dinero a cambio de los artículos que venden. La facilidad con
que se convierte el dinero en otras cosas, bienes y servicios, a veces se
denomina liquidez del
dinero.
Ejemplo:
Para comprender mejor las funciones del dinero,
tratemos de imaginar una economía que careciera de él, es decir, una economía
de trueque. En ese mundo, el comercio exige la doble
coincidencia de los deseos,
es decir, la improbable casualidad de que dos personas tengan cada una un bien
que desee la otra en el momento y lugar precisos para realizar un intercambio.
Una economía de trueque solo permite realizar sencillas transacciones.
El dinero hace posible la realización de
transacciones más indirectas. Un profesor utiliza su sueldo para comprar libros; la editorial utiliza los ingresosderivados de la venta de libros para comprar el papel; la empresa papelera utiliza los ingresos derivados de la venta
de papel para pagar a la empresamaderera; la egresa maderera reparte unos beneficios
que permiten que los hijos de los socios vayan a la universidad; y la universidad utiliza las tasas
universitarias para pagar el sueldo del profesor. En una economía moderna y
compleja, el comercio suele ser indirecto y exige el uso de dinero.
1.3.1.5 Dinero mundial.
El dinero cumple su función de dinero universal en
el mercado mundial y en el sistema de pagos entre los diversos países. En el mercado
mundial, el dinero actúa bajo la forma natural, como lingotes de metales
preciosos. El desarrollo de las funciones del dinero refleja el de la
producción mercantil y sus contradicciones. Con el nacimiento y desarrollo del capitalismo, cambia de manera esencial el papel
del dinero. Éste se convierte en capital, es decir, en medio de explotar el
trabajo asalariado, en medio de apropiarse del trabajo no pagado de los obreros
asalariados. Al mismo tiempo, en lasociedad capitalista utilizan el dinero en sus funciones
corrientes los productores simples de mercancías, (campesinos, artesanos) y los
obreros. En la sociedad socialista, donde el dinero expresa relaciones
socialistas de producción, sus funciones se utilizan en la economía planificada
en calidad de eficientes palancas económicas para el
crecimiento planificado y rápido de la producción social y para elevar el
bienestar del pueblo. En la economía socialista, el dinero ha dejado de ser
capital y con sus funciones contribuye a que las empresas, las ramas de la economía nacional y
la economía del país así como de todo el sistema mundial del socialismo desarrollen racionalmente su actividad
económico-financiera.
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